高考顶替案件涉及的六宗罪和依法负担的民事责任：开云体育游戏app下载

一、高考顶替案件涉及的六宗罪 1.伪造住民身份证罪高考顶替非法行为得以“乐成”实施的结果之一是，顶替者一定冒名，即以被顶替者（以下或称“受害者”）的姓名和身份信息获得大学录取并完成就读，今后继续以该姓名从事事情和生活。凭据《刑法》280条，“伪造、变造、买卖住民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”，因此，笔者认为，对于高考冒名顶替者或其共犯，存在伪造或编造住民身份证的犯罪行为的，可以依法判处七年的最高刑期。2.伪造国家公牍和证件罪如果在高考顶替历程中，作案者伪造或窜改录取通知、户口迁移证或其它国家公牍或证件的，凭据《刑法》280条，涉嫌组成伪造国家公牍和证件罪，应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

在湖南省邵阳市北塔区人民法院审理的王峥嵘伪造国家证件罪一案中[讯断书文号：（2009）北刑初字第46号]，邵阳市北塔区人民检察院指控，2004年被告人王峥嵘女儿王佳俊高考结果为335分，而王佳俊的同学罗彩霞高考结果为514分。2004年9月期间，王峥嵘为了使女儿王佳俊能够读上二本大学，便冒用罗彩霞高考信息，伪造了罗彩霞户口迁移证，从而使王佳俊乐成地冒名顶替罗彩霞入读贵州师范大学，王佳俊结业后用罗彩霞名字管理了结业证、教师证等相关证件，致使罗彩霞大学结业无法管理结业证、教师证等相关的证件，王峥嵘女儿王佳俊冒名顶替罗彩霞入读贵州师范大学的事件被新闻媒体披露，造成严重的社会影响。法院经审理认为，王峥嵘为了使其女儿能够读上本科大学，接纳冒用他人身份信息及高考结果信息等资料、伪造被冒用者的户口迁移证及学生学籍档案等手段，并通过其他途径使其女儿以被冒用者的身份就读大学，王峥嵘的行为，影响了公安机关对人口户籍治理的正常运动，损害了国家机关的名誉和声誉，扰乱了社会治理秩序，造成了严重的社会影响，其行为组成了伪造国家机关证件罪。

公诉机关指控的事实及罪名建立。联合王峥嵘的认罪态度、犯罪行为所造成的社会影响，讯断被告人王峥嵘犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑二年，与第一项讯断中确定的犯受贿罪所判处的有期徒刑三年的刑罚数罪并罚，决议执行有期徒刑四年。

3.行贿罪 高考冒名顶替者及其家人为到达“乐成”实施冒名顶替，如果向有关机关、大学、招生办等的主管人员以财物行贿，则切合行贿罪的犯罪组成，即为谋取不正当利益，给予国家事情人员以财物。对犯行贿罪的，通常处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。4.受贿罪在高考冒名顶替实施历程中，如果相关国家机关事情人员、招生办或高校主管人员，收受财物后违规给与便利，甚至实施违法违规行为，则组成《刑法》第385条划定的受贿罪，即国家事情人员使用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；受贿数额庞大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收产业。特别说明，凭据《刑法》第93条划定，国有公司、企业、事业单元、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单元委派到非国有公司、企业、事业单元、社会团体从事公务的人员，以及其他依照执法从事公务的人员，均以国家事情人员论。

因此，在前述行贿罪和受贿罪中，高校作为事业单元，高校的主管人员和教师等，均可能成为受贿罪的主体。笔者认为，实施涉嫌高考冒名顶替犯罪的人员向高校主管人员或教师行贿，组成行贿罪。5.滥用职权罪凭据《刑法》397条的划定，国家机关事情人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共产业、国家和人民利益遭受重大损失的，或徇私舞弊的，组成滥用职权罪。以苟晶的原班主任为例，笔者认为，其身份切合滥用职权罪的主体资格认定，如果其滥用班主任职权、营私舞弊，实施了高考冒名顶替，则可能组成滥用职权罪。

滥用职权罪的刑期是三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。国家机关事情人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役。6.非法侵入盘算机系统罪实施高考冒名顶替行为的历程中，亦可能存在非法侵入盘算机信息系统或接纳其它手段，获取该盘算机信息系统中存储、处置惩罚或者传输的数据，或者对该盘算机信息系统实施非法控制的行为。

该等情形下，则可能组成非法侵入盘算机信息系统罪。凭据《刑法》第285条的划定，对于情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。提供专门用于侵入、非法控制盘算机信息系统的法式、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制盘算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供法式、工具，情节严重的，依照前款的划定处罚。二、依法负担的民事责任本文的题目主要涉及刑事责任，可是为全面梳理高考顶替事件可能引发的所有执法责任，本文另从民事责任和行政责任角度予以论述。

1.民事责任分类1）侵犯受教育权利《宪法》第46条划定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。高考冒名顶替后，致使被顶替者失去接受大学教育或更好大学教育的时机，是否可以被认定为其受高等教育的权利被非法夺取？作为实施高考冒名顶替的人，实施侵害了被顶替者的宪法例定的受教育权？受害者能否依据该条划定，主张权利救援和赔偿？上述问题，在原告齐玉苓与被告陈晓琪、陈克政、山东省济宁商业学校（以下简称济宁商校）、山东省滕州市第八中学（以下简称滕州八中）、山东省滕州市教育委员会（以下简称滕州教委）侵犯姓名权、受教育权纠纷一案的审理和讯断中，可以获得部门谜底。该案原告齐玉苓诉称：原告经统考后，根据原告填报的志愿，济宁商校录取原告为九〇级财会专业委培生。由于各被告配合弄虚作假，促成被告陈晓琪冒用原告的姓名进入济宁商校学习，致使原告的姓名权、受教育权以及其他相关权益被侵犯。

请求判令各被告停止侵害、赔罪致歉，并给原告赔偿经济损失16万元；主张原告复读一年的用度；原告为将农业户口转为非农业户口交纳的都会增容费；原告改上技校学习交纳的学费；陈晓琪在济宁商校就读期间应享有的助学金、奖学金；原告支出的状师署理费，赔偿精神损失40万元。枣庄市中级人民法院审理后认为，原告齐玉苓的姓名权被侵犯，除陈晓琪、陈克政应负担主要责任外，济宁商校明知陈晓琪冒用齐玉苓的姓名上学仍予接受，居心维护侵权行为的存续，应负担重要责任；滕州八中在考生报名环节疏于监视、检查，并与滕州教委划分在事后为陈晓琪、陈克政掩饰冒名行为提供便利条件，亦有重大过失，均应负担一定责任。原告齐玉苓主张的受教育权，属于公民一般人格权领域。

它是公民富厚和生长自身人格的自由权利。本案证据讲明，齐玉苓已实际放弃了这一权利，即放弃了上委培的时机。其主张侵犯受教育权的证据不足，不能建立。一审讯断被告陈晓琪停止对原告齐玉苓姓名权的侵害、各被告赔罪致歉并负担精神损失费35000元。

原告上诉后，山东省高级人民法院认为，上诉人齐玉苓所诉陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委侵犯姓名权、受教育权一案，存在着适用执法方面的疑难问题，因此报请最高人民法院举行解释。最高人民法院对本案研究后认为：当事人齐玉苓主张的受教育权，泉源于我国宪法第四十六条第一款的划定。凭据本案事实，陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法例定所享有的受教育的基本权利，并造成了详细的损害结果，应负担相应的民事责任。

据此，最高人民法院以法释〔2001〕25号司法解释批复了山东省高级人民法院的请示。山东高院认为，陈晓琪冒名上学后，滕州教委资助陈克政伪造体格检查表；滕州八中资助陈克政伪造学期评语表；济宁商校违反档案治理措施让陈晓琪自带档案，给陈克政提供了撤换档案质料的时机，致使陈晓琪不仅冒名上学，而且冒名到场事情，使侵权行为获得延续。

该侵权是由陈晓琪、陈克政、腾州八中、腾州教委的居心和济宁商校的过失造成的。这种行为从形式上体现为侵犯齐玉苓的姓名权，其实质是侵犯齐玉苓依照宪法所享有的公民受教育的基本权利。各被上诉人对该侵权行为所造成的结果，应当负担民事责任。

最终改判陈晓琪、陈克政赔偿齐玉苓因受教育的权利被侵犯造成的直接经济损失7000元，济宁商校、滕州八中、滕州教委负担连带赔偿责任；陈晓琪、陈克政赔偿齐玉苓因受教育的权利被侵犯造成的间接经济损失41045元，济宁商校、滕州八中、滕州教委负担连带赔偿责任；各被上诉人赔偿齐玉苓精神损害费50000元。本案系法院认定教育权被侵犯而讯断负担民事责任的经典案例，可兹各法院参考。只是前述最高人民法院以法释〔2001〕25号司法解释已经被停止适用，故该类案件（如有）的最新审理效果，可能存在变数。

2）侵犯姓名权毫无疑问，高考冒名顶替者的行为侵犯了受害者的姓名权，应依法负担停止侵权、赔罪致歉和赔偿损失的执法责任。上述已有较多论证，不再赘述。诉讼时效该类高考冒名顶替的案件，鉴于多是年月久远之后才发现，有些甚至现在尚未发现，因此，该类事件泛起后，一定会涉及诉讼时效的问题，预计被告大多以此抗辩。

笔者认为，由于该类侵权行为延续至今或知悉权利被侵害多是近期，因此，不存在凌驾诉讼时效的问题。上述齐玉苓诉陈晓琪案中，被告提出此抗辩，但未获得法院支持。三、行政处罚对于高考冒名顶替行为的行政处罚，现在可见的是于2014年7月8日实施的教育部令第36号《普通高等学校招生违规行为处置惩罚暂行措施》。

该《暂行措施》涉及的违规主体有高校、高中、招生考试机构、省级教育行政部门、招生事情人员和考生，枚举的各种主体的违规行为有三十几项，与高考顶替相关的违规行为亦有十多项。可是，该《暂行措施》对于接纳的行政处罚措施均是监察处置惩罚、作出处分决议等，对于情节严重的，移送纪检监察机关或者司法机关查处。

因此，笔者认为，对于高考顶替的行政治理和处罚划定，过于简朴，操作性不强，处罚力度偏弱，是导致高考顶替频繁泛起，甚至在山东大规模泛起的原因之一。唐代诗人袁皓《及第后作》“金榜高悬姓子真，明白折得一枝春。蓬瀛乍接神仙侣，江海回思耕钓人。

九万抟扶排羽翼，十年辛苦涉风尘。升平时节逢公正，不觉龙门是嶮津。”时至今日，高考竟然时有冒名作假之人。高考顶替者是普通人中可耻的欺世盗名者，偷盗的不仅是受害者和其家庭的多年辛劳和期盼、受害者精彩而无限可能的人生，另有社会的公正正义。

如上所述，现有的执法法例已经可以依法惩戒该种涉嫌犯罪的行为，并非无法可依。期待相关部门接纳强力措施，严厉攻击高考顶替的违法行为。虽然时光无法流转，可是正义可以彰显。

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